Od 19. októbra je povinná plná elektronizácia vo verejnom obstarávaní
Od 19.10.2018 budú musieť verejní obstarávatelia používať v nadlimitných a podlimitných postupoch zadávania zákaziek len elektronickú komunikáciu v zmodernizovanej a rozšírenej verzii systému elektronického verejného obstarávania (EVO), ktorý spúšťa Úrad verejného obstarávania ÚVO.
Nový systém prináša zásadné zmeny v procese verejného obstarávania, čo sa týka všetkých zložiek štátnej správy, členov ZMOS, ale aj všetkých podnikateľských subjektov, ktoré sa chcú uchádzať o verejné zákazky. „Povinnosť elektronickej komunikácie je od 19. októbra 2018 nutné zabezpečiť v akomkoľvek postupe verejného obstarávania (nadlimitnom alebo podlimitnom) zadávanom v zmysle zákona o verejnom obstarávaní bez ohľadu na dátum jeho vyhlásenia,“ informuje Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) vo výkladovom stanovisku.
Prechodné 30-mesačné obdobie skončilo
Doteraz sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní mohla uskutočňovať písomne prostredníctvom pošty, iného doručovateľa, faxom, elektronicky alebo ich kombináciou, prípadne prostredníctvom posielania oznámení používaných vo verejnom obstarávaní a informácií na uverejnenie úradu a uverejňovania informácií a dokumentov v profile. Podľa Smernice Európskeho parlamentu a Rady o verejnom obstarávaní z 26. februára 2014, ktorú prevzal slovenský zákon, však 18. októbra uplynulo prechodné obdobie 30 mesiacov a tak sa zavádza úplná elektronická komunikácia vo všetkých fázach postupu vrátane zasielania žiadostí o účasť a najmä zasielania ponúk.
Prínos modernizácie systému EVO
Podľa ÚVO bude mať v novom systéme obstarávateľ všetku potrebnú dokumentáciu na vypracovanie ponuky, kde okrem iného uvedie aj kritériá na vyhodnotenie ponúk. Po zverejnení si záujemca bez obmedzení môže prevziať súťažné podklady a sprievodnú dokumentáciu. Celá komunikácia medzi obstarávateľmi a uchádzačmi o zákazku bude prebiehať v elektronickom systéme. Prihlasovanie do IS UVO (t. j. Profil verejného obstarávateľa/obstarávateľa; informačný systém zberu údajov – ISZU) a IS EVO bude jednotné a bude mať aj rovnaký dizajn a intuitívnejšie používateľské rozhranie oproti predošlej verzii systému EVO. Prihlásiť sa bude dať aj pomocou eID karty. Nový systém zároveň zahŕňa „wizard“ - sprievodcu výberu správneho oznámenia a možnosť zadávať aj štruktúrované ponuky. Modernizovaný systém v sebe tiež integruje dokument ESPD - jednotný európsky dokument pre obstarávanie, ktorý zjednodušuje účasť na verejnom obstarávaní registrovaných hospodárskych subjektov.
Pôvodná verzia EVO je už nefunkčná
„Pre zákazky, ktoré boli začaté a vyhlásené do 18. októbra 2018, úrad odporúča pokračovanie postupu verejného obstarávania elektronicky prostredníctvom zvoleného informačného systému spĺňajúceho podmienky podľa paragrafu 20 zákona o verejnom obstarávaní,“ poznamenáva ÚVO. V uvedenom paragrafe sú prevzaté ustanovenia európskej smernice upravujúce elektronickú komunikáciu vrátane výnimiek. ÚVO tiež odporúča viaceré opatrenia v prípade vyhlásených zákaziek s lehotou na predkladanie ponúk po 18. októbri. „V prípade, ak použitý informačný systém nespĺňa zákonom o verejnom obstarávaní predpísané požiadavky, ÚVO odporúča verejným obstarávateľom, obstarávateľom a osobám podľa zákona tento systém od 19. októbra 2018 nahradiť systémom v zmysle zákona o verejnom obstarávaní vykonaním uvedených krokov,“ dodáva úrad.
Zdroj: SITA, ÚVO
